8 - 食品科学技术页

完善的风险交流机制刻不容缓.
3郾 6摇 综合监管能力不足,专业化程度不高
由于越来越多的因素渗入到食品的生产经营
中, 因此监管中涉及的方面也越来越多,对监管的综
合能力要求越来越高. 但由于种种原因, 食品安全
监管机构的综合监管能力亟待提升, 任何一块“ 短
板冶 都可能导致监管效能的下降. 另外,监管队伍中
一部分人特别是一线监管人员的专业化能力不够,
在监管和执法中对问题原因判断不准确,影响了对
“ 第一时间冶、“ 第一现场冶 的判断能力,难以做到 “ 早
发现冶、“ 早控制冶 和 “ 早处置冶 .
为了更有效地应对食品安全监管中的各种挑
战, 为了更好地解决食品安全监管中的这些问题,我
国食品安全监管的制度体系和政策体系需要尽快完
成整体设计. 从实践来看,“ 头痛医头、脚痛医脚冶 已
经不能适应不断变化和日益复杂的食品安全问题,
需要总结和分析国内外的经验教训, 对我国食品安
全制度体系进行整体的研究和设计, 进一步完善顶
层设计, 全面提升我国食品安全监管能力和监管水
平 . 制定长期稳定、 公开透明和可预见的政策、 法规
及相应的监管体系.
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Reviewing China 爷 s Food Safety Problems and Intensifying
Supervision and Management of Food Safety
ZHANG Yongjian
( The Research Center for Development and Regulation of Food and Drug Industry,
Chinese Academy of Social Sciences , Beijing 100836, China )
Abstract: This paper reviewed the causes of food safety problems in China and the foodborne diseases
caused by the microbial, chemical, and physical hazards of food. The main causes of food safety prob鄄
lems were illegal behaviors of operators, counterfeit, and imperfection of laws and management. Based on
the situation of supervision and management of food safety in China, the main problems during supervi鄄
sion were analyzed. The overall design of food safety system was put forward to reinforce the food safety
supervision in China.
Key words: food safety; supervision; management
( 责任编辑: 叶红波)
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第 32 卷 第 3 期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 张永建: 客观准确认识我国食品安全问题摇 深化食品安全监管与治理