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第 35 卷 第 5 期                     食 品 科 学 技 术 学 报                           Vol. 35 No. 5
           2017 年 9 月                 Journal of Food Science and Technology         Sep. 2017    1


   doi:10. 3969 / j. issn. 2095鄄6002. 2017. 05. 001                   文章编号:2095鄄6002(2017)05鄄0001鄄06
   引用格式:姜毓君,庄柯瑾,张微,等. 我国婴幼儿配方乳粉质量安全监管政策现状与趋势分析[J]. 食品科学技术学报,2017,
           35(5):1 - 6.
           JIANG Yujun, ZHUANG Kejin, ZHANG Wei, et al. Discussion on regulatory policy status and future trends of infant for鄄
           mula powder quality safety in China[J]. Journal of Food Science and Technology, 2017,35(5):1 - 6.


                我国婴幼儿配方乳粉质量安全监管政策

                                     现状与趋势分析



                           姜毓君, 摇 庄柯瑾, 摇 张摇 微, 摇 满朝新

               (东北农业大学 食品学院/ 乳品科学教育部重点实验室, 黑龙江 哈尔滨 150030)


       摘摇 要: 2008 年“三聚氰胺冶事件的发生重创了我国婴幼儿配方乳粉行业的发展,消费者对国产乳
       品质量安全的怀疑态度至今也未能完全消除。 国家相关部门为改善乳品质量安全制定了一系列的
       政策,国家食品药品监督管理总局成立后,出台了更加严格的监管措施。 经过政府和企业的共同努
       力,我国婴幼儿配方乳粉质量安全显著改善。 概述了我国婴幼儿配方乳粉质量安全状况,分析了相
       关部门出台的婴幼儿配方乳粉监管政策,并对其趋势进行了探讨。

       关键词: 婴幼儿配方乳粉; 质量安全; 监管政策; 管理机制
       中图分类号: TS252郾 1; TS252郾 51摇 摇 摇 摇 摇 文献标志码: A


   摇 摇 据国家统计局发布的《国民经济和社会发展统                          暖,销量有所提高,乳品行业的产业素质也有明显提
   计公报》,2007—2012 年,我国每年的新生儿出生率                      升,乳品生产设备和产业技术已达到国际先进水平。
   约为 1 600 万。 “全面两孩冶 政策实施后,新生儿数                     婴幼儿配方乳粉质量安全遥遥领先于其他食品,连
   量明显上升,2016 年出生人口为 1 786 万人,出生率                    续 8 年三聚氰胺和违禁添加物抽检合格率均保持
   达到 12郾 95译, 与 2012 年 相 比 提 高 了 0郾 85 个 千          在 100% 。
   分点  [1]  。
                                                     1摇 我国婴幼儿配方乳粉质量安全状况
       “全面两孩冶 政策引起的新生儿数量上升和婴
   幼儿母乳喂养率的下降,使得我国婴幼儿配方乳粉                                我国乳制品行业起步较晚,在 20 世纪 80 年代
   销量不断提升。 然而多年来,国外婴幼儿配方乳粉                           才逐步进入市场。 随着消费者对乳制品需求的逐步
   品牌在我国市场占有率居高不下。 2008 年之前,国                        提升,乳制品企业不断发展。 随后,我国乳制品行业
   外婴幼儿配方乳粉市场占有率不到 30% ,而 2008—                      呈现出乳制品企业数量增多、乳制品销量稳步增长
   2013 年,进口乳粉品牌占有率不断提升,到 2013                       的态势。 这本应是我国乳粉行业大展拳脚的好机
                                           [2]  。 这
   年,已经超过市场占有率的一半,达到 54%                             会,然而新世纪以来,我国婴幼儿配方乳粉质量安全
   一现象严重影响了我国婴儿配方乳粉产业的健康发                            问题频发,导致消费者对国产乳粉信心大跌。
   展,但究其原因,主要是由于国产乳粉质量安全问题                               2004 年安徽阜阳的“大头娃娃冶 事件引起了消
   时有发生,导致消费者对国产乳粉的信任度大幅下                            费者对乳粉质量安全的首次关注。 该事件是由于问
   降。 2013 年之后,我国婴儿配方乳粉产业逐渐回                         题奶粉的蛋白质含量极低,致使婴儿营养不良,表现


      收稿日期: 2017 09 02
      基金项目: 国家高层次人才特殊支持计划项目; 国家食品药品监督管理总局委托研究课题。
      作者简介: 姜毓君,男,教授,博士,博士生导师,乳品科学教育部重点实验室执行主任,主要从事乳品科学技术和食品安全方面的研究。
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